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加強能源消費綠色轉型政策引導

發(fā)布時間:2020-07-21

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隨著非化石能源占比逐步提升,消費側用能方式需更加靈活,能源供需聯系將更加緊密,這對提升能源消費彈性、智能化水平、自主供應能力等均提出更高要求。當前,我國能源消費側仍面臨體制機制制約,需以主要用能行業(yè)消費結構轉型為牽引,加強能源消費和生產協同轉型,多措并舉以政策引導能源消費綠色低碳轉型。

新型能源體系下能源消費側變化趨勢

  能源消費電氣化和智能化水平不斷提升。電氣化是促進能源結構調整和綠色低碳轉型的重要途徑,是支撐新型能源體系和構建新型電力系統(tǒng),助力實現碳達峰碳中和的重要舉措。隨著能源系統(tǒng)數字化和智能化的快速發(fā)展,涌現出智能微網、虛擬電廠、綜合能源服務、能源大數據中心等新型供電技術,這些新技術新業(yè)態(tài)主要布局在消費側,改變了傳統(tǒng)供能模式和用能行為,其商業(yè)化應用將有效提高新型電力系統(tǒng)的運行控制、決策調控、資源配置、風險預警能力和水平,進一步豐富電力消費應用場景,加速終端能源消費的電能替代。

  能源消費空間流動更加復雜。未來,由大型風電光伏基地和分布式能源協同發(fā)展的趨勢已成必然,相較于傳統(tǒng)的集中供能模式,新型能源體系下消費側能源渠道更加多樣化,既包含來自新能源大基地的遠程消納,也包含來自屋頂光伏、小型風電、生物質能發(fā)電、新型儲能等多種分布式能源的就地消納。能源消費者和生產者的界限將變得模糊,供需流向趨于復雜,一方面配電系統(tǒng)的承載壓力增加,亟待升級并配套新型儲能設施;另一方面能源消費的需求預測和及時消納的不確定性增大,對能源系統(tǒng)規(guī)劃和運維管理提出挑戰(zhàn)。

  能源消費與供給互動性增強。隨著經濟社會高質量發(fā)展、人民生活水平不斷提高,以及極端天氣趨多趨強,全國用電負荷逐年上升,呈現尖峰值高、峰谷差大、夏冬雙峰等顯著特征。以可再生能源為主的能源供給穩(wěn)定性受季節(jié)和極端天氣影響較大,能源系統(tǒng)將不可避免面臨供給波動性和隨機性的增加,短時能源時空錯配導致的供能過?;蚨倘泵軐⑦M一步凸顯,亟須改變能源供需調節(jié)反饋模式。在長時儲能獲得商業(yè)化應用之前,供需兩端應雙向發(fā)力,除了能源供給側的發(fā)電能力調節(jié),能源消費側也需要探索更為靈活的用能方式,根據電力供需季節(jié)、時段特征和供需緊張狀況主動改變自身用電習慣,提高能源消費彈性,主動適應新的能源供應模式,對供應量動態(tài)變化作出快速響應,調整消費量或消費來源以盡快恢復供需平衡。


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