煤電“三改聯(lián)動(dòng)”是我國(guó)煤電行業(yè)踐行“雙碳”戰(zhàn)略的重要舉措，也是促進(jìn)傳統(tǒng)火力發(fā)電向新型智慧火力發(fā)電轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。煤電行業(yè)既要發(fā)揮兜底保障作用，又要不斷提升清潔高效發(fā)展水平，“三改聯(lián)動(dòng)”是關(guān)鍵一步。

　　煤電靈活性改造持續(xù)推進(jìn)

　　我國(guó)以煤為主的基本國(guó)情，決定了煤電在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍將承擔(dān)保障能源電力安全的重要作用。目前，煤電以占比不到五成的裝機(jī)，生產(chǎn)了約六成的電量，支撐了超七成的高峰負(fù)荷需求。

　　煤電行業(yè)是我國(guó)電力領(lǐng)域中二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。近年來，國(guó)家頻繁對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署。2021年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確存量煤電機(jī)組靈活性改造應(yīng)改盡改，“十四五”期間完成改造2億千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力3000萬(wàn)~4000萬(wàn)千瓦，促進(jìn)清潔能源消納。2022年3月，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》出臺(tái)，就“能源系統(tǒng)效率大幅提高”提出“到2025年，靈活調(diào)節(jié)電源占比達(dá)到24%左右”。

　　與此同時(shí)，多地也將煤電靈活性改造納入重點(diǎn)工作，并制定了實(shí)施計(jì)劃表。

　　2021年6月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤電節(jié)能降耗及靈活性改造行動(dòng)計(jì)劃（2021~2023年）》發(fā)布，提出到2023年，力爭(zhēng)燃煤發(fā)電機(jī)組完成靈活性改造2000萬(wàn)千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力400萬(wàn)~500萬(wàn)千瓦。

　　2022年5月，《重慶市應(yīng)對(duì)氣候變化“十四五”規(guī)劃（2021~2025年）》發(fā)布，提出加快推動(dòng)30萬(wàn)千瓦級(jí)和部分60萬(wàn)千瓦級(jí)燃煤機(jī)組靈活性改造。同月，《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案》發(fā)布，要求有序推動(dòng)自備燃煤機(jī)組改燃關(guān)停，推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造。